text
Головбух

ЄСВ 2019: реформування

  • 13 вересня 2018
  • 21790
бухгалтер, кандидат економічних наук, м. Чернігів

Нова реформа ЄСВ 2018 року вже на фінішній прямій. Які зміни вона принесе бухгалтеру у 2018 році та яким буде ЄСВ 2019 — сьогодні в консультації

Реформа ЄСВ: все-таки розвиток?

Зареєстрований законопроект № 8322 (ще у квітні 2018 р.) поступово готується до прийняття, про що говорить вересневий висновок щодо проекту профільного комітету Верховної ради, який в цілому позитивний (рекомендувати прийняти за основу).

Якщо коротко, то зміни можна сформувати у 3 напрями:

  • збільшення порогу застосування базової ставки 22% щодо ЄСВ;
  • впровадження ще декількох ставок ЄСВ в порядку убування (так звана регресійна шкала);
  • повернути фінансування за рахунок ФСС оздоровчих заходів профілактичного характеру щодо працівників та їх дітей.

Зазначимо, що висновок комітету досить стриманий і вказано щодо відсутності фінансового обґрунтування вищенаведених заходів, тому поки що радіти можливим путівкам на відпочинок ранувато.

Путівки на відпочинок для всіх та нові ставки ЄСВ – суть змін

Розглянемо більш детально можливі зміни. 

Новий максимальний поріг нарахування ЄСВ

Нагадуємо, що зараз максимальний поріг нарахування ЄСВ вираховується з мінімальної зарплати, яка діє у поточному місяці. До цього порогу ЄСВ нараховується, а з суми перевищення – уже ні. Таким чином, виходить, що працівники з великими зарплатами з частини зарплати насьогодні практично не сплачують ЄСВ. Пропоновані ж зміни усувають цей недолік системи. Їх наведено в таблиці нижче.

Максимальна межа нарахування ЄСВ (за ставкою 22%)

Зараз (2018 р.)

Пропоновані зміни (ЄСВ 2019)

15 мінімальних зарплат

25 мінімальних зарплат

55845 грн (=3723×15)

104325 грн (=4173×25)*

*4173 грн – очікувана мінімальна зарплата на 2019 р. за визначеними Мінфіном параметрами.

Таким чином, збільшення максимальної межі нарахування ЄСВ розширить базу щодо стягнення цього збору. Отже, витрати підприємств на працівників з великими зарплатами зростуть.

Корисно дізнатися:

Нові ставки ЄСВ 2018 і ЄСВ 2019

Крім розширення максимального порогу щодо базової ставки 22% вводиться ціла серія нових ставок ЄСВ до доходів, які перевищують новий поріг (25 мінімальних зарплат). Таким чином, максимального розміру ЄСВ практично не буде: ЄСВ сплачуватиметься з усього доходу, але кожна його частинка буде оподатковуватися різною ставкою (див. таблицю нижче).

Регресійна шкала нарахування ЄСВ за проектом

З дня набуття чинності до 31.12.2018 р.

З 2019 р.

Розмір доходу

Ставка ЄСВ

Розмір доходу*

Ставка ЄСВ

до 15 мінзарплат

 (55845 грн)

22%

до 25 мінзарплат

 (104325 грн)

=4173×25

22%

від 15 до 30 мінзарплат

(55845 – 111690 грн)

20%

від 25 до 70 мінзарплат

(104325 – 292110 грн)

=4173×70

20%

від 30 до 70 мінзарплат

(111690 – 260610 грн)

17%

від 70 до 150 мінзарплат

(292110 – 625950 грн)

=4173×150

17%

від 70 до 135 мінзарплат

(260610 – 502605 грн)

15%

від 150 до 200 мінзарплат

(625950 – 834600 грн)

=4173×200

15%

від 135 до 270 мінзарплат

(502605 – 1005210 грн)

10%

від 200 до 270 мінзарплат

(834600 – 1126710 грн)

=4173×270

10%

від 270 мінзарплат

(1005210 грн)

5%

від 270 мінзарплат

(1126710 грн)

=4173×270

5%

* в розрахунок покладена мінімалка 2019 р. – 4173 грн

Ось така шкала щодо захмарних зарплат для більшості українців. Офіційна статистика щодо працівників, які офіційно отримують зарплати понад 100 тис. грн (а тим більше 1 млн грн) відсутня. Скільки їх? Відомо, що зарплату понад 10 тис. грн отримують близько 7,2% працюючих українців (приблизно 500 тис. чол.). Звичайно, мова йде про офіційну зарплату. За даними 2017 року навіть зарплати топ-чиновників були не на стільки великими: зарплата Президента – 336000 грн, а Прем’єр-міністра – 435647 грн.

Таким чином, дані зміни стосуються досить невеликої кількості платників ЄСВ та вряд чи зможуть суттєво збільшити надходження Пенсійного фонду, ФСС та Фонду безробіття, які “кормляться” з ЄСВ. Ну й, звичайно, всі ми знаємо про “тіньовий” сектор зарплат, який просто може ще більше зрости.

Захмарна зарплата за основним місцем роботи – плати ЄСВ

Дізнайтеся також про:

ЄСВ 2019 та зарплата за сумісництвом

Цікаво, що проект пропонує дані диференційовані ставки застосовувати тільки щодо зарплат за основним місцем роботи. Якщо ж працівник ще й працює за сумісництвом, то ставка ЄСВ за його доходами за сумісництвом буде 22% і в межах максимальної бази ЄСВ, Виходить, що поняття максимуму ЄСВ збережеться тільки щодо таких доходів – зарплат за сумісництвом. Це вийде 22951,50 грн у 2019 році (=104325×0,22).

По зарплаті за сумісництвом зберігається максимальне обмеження ЄСВ

ЄСВ 2019 та мінімальна зарплата

Реформа залишає необхідність доплачувати до мінімального рівня ЄСВ, якщо заробітна плата менша за мінімальну (=0,22× мінімальна зарплата; 918,06 грн – у 2019 р.).

Реформа ЄСВ: на відпочинок за рахунок ФСС?

А от щодо наступного напряму реформи – оздоровлення та відпочинку, – то це уже стосується кожного. Спершу дещо про сучасний стан справ. Пам’ятаємо, що з кризою 2014 року прибрали такі уже гарні речі, як фінансування путівок на оздоровлення дітей, фінансування дитячих подарунків за рахунок ФСС. Тоді все це було обґрунтовано, як “нестрахові випадки”. Залишилося тільки фінансування путівок на оздоровлення після перенесених захворювань та травм.

Проект пропонує повернути путівки на оздоровлення як дітей, так і працівників, що не пов’язані зі страховим випадком, адже профілактика захворювань так саме важлива, як і їх лікування та потенційно здатна зменшити необхідність витрачати кошти ФСС на лікування в майбутньому. Так чи інакше, але пропонуються наступні оздоровчі заходи для застрахованих осіб:

  • видача путівок на санаторно-курортне лікування застрахованих працівників та членів їх сімей;
  • оздоровлення дітей працівників у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку;
  • фізкультурно-оздоровчі та спортивні заходи в закладах фізичної культури і спорту (це, в свою чергу, тягне на збільшення фінансування та утримання дитячо-юнацьких спортивних шкіл тощо).

Путівки як профілактика, а не лише як засіб лікування хвороби/травми

Реформа ЄСВ: про дітей теж не забули

Як бачимо, у пропонованих змінах пройшла декілька разів і тема дітей: їм пропонується видавати путівки, якщо їх батьки працюють. Крім того, фінансування на спортивні заходи. Що  ж наміри гарні, залишилося їх реалізувати.

Реформа ЄСВ 2019: а що бухгалтеру?

Бухгалтер, звичайно, не залишиться осторонь цих процесів, так як саме йому треба нараховувати ЄСВ та супроводжувати отримання, видачу та звітування щодо путівок. Чи стане від цього більше роботи? Вряди чи, так як працівників з зарплатами більше 100 тис. не так уже й багато (і є не в кожного підприємства). А щодо путівок, то крім законів, ще б і фінансування на них. Скоріше за все:

  • знову оновиться Звіт про ЄСВ (мабуть, стане більше рядків через різну кількість ставок);
  • можливо, більш частими стануть видачі путівок та звітування по ним (відомий Звіт про путівки Ф14-ФСС з ТВП).

Дані зміни все ж можна розцінити як рух вперед.

Підписка на статті

Підпишіться на розсилку, аби не пропустити жодної важливої та цікавої статті. Це БЕЗПЛАТНО. Ми триматимемо вас в курсі всіх податкових подій!

Освітні заходи
Перевірте свої знання та здобудьте нові
Взяти участь
Інтернет-магазин
Скористайтеся найбільш вигідними пропозиціями щодо передплатиі станьте нашим читачем просто зараз
Ми в соцмережах