Штраф за змову на торгах

304
Результати тендеру інколи спотворюються через змову між учасниками щодо умов своїх пропозицій. Дізнаємось, які штрафи передбачено за порушення прозорого конкурентного відбору учасників торгів

Раціональне використання державних коштів під час здійснення державних закупівель можливе лише за умови конкурентного відбору та, власне, конкуренції між учасниками торгів. У разі коли учасники торгів домовляються між собою щодо умов своїх пропозицій, конкуренція між ними зникає, а споживачі вже не мають змоги самостійно обрати продавця.

Координація та змова учасників торгів призводить до спотворення результатів тендеру. Адже хтось із них перемагає не внаслідок конкурентного відбору, який згідно з законодавством є обов’язковою умовою для визначення переможця. Тож це є порушенням правових та економічних засад здійснення держзакупівель.

Про змову учасників може свідчити те, що протягом тривалого часу вони разом брали участь в одних і тих самих закупівельних процедурах, і перемагало по черзі кожне з таких підприємств. Викрити таких учасників може й суттєва схожість в оформленні документів пропозицій. Також змовники можуть бути пов’язаними особами.

Якщо учасник протягом  останніх трьох років вчиняв узгоджені антиконкурентні дії, замовник відхиляє його пропозицію. Окрім цього, такий учасник втрачає можливість брати участь у тендерах і зобов’язаний сплатити штраф.

За рекомендаціями Антимонопольного комітету України (АМКУ), розмір штрафу визначається у два етапи:

1) встановлення базового розміру штрафу (30% вартості найвищої ціни пропозиції учасників антиконкурентних узгоджених дій);

2) коригування базового розміру з урахуванням обтяжуючих та пом’якшуючих обставин.

У разі виявлення обтяжуючих обставин розмір штрафу збільшується до 50%. До таких обставин відносяться, зокрема:

  • ініціювання дій або бездіяльності, які визнані порушенням, та/або керівництво ними;
  • створення перешкод у розслідуванні справи про порушення;
  • відмова від співпраці.

Якщо порушення вчинене повторно, то базовий розмір штрафу зростає вдвічі.

За наявності пом’якшуючих обставин базовий розмір штрафу зменшується до 50% сукупно. Серед таких обставин:

  • припинення відповідачем дій або бездіяльності з ознаками порушення до прийняття відповідного рішення, попереднього рішення органу АМКУ;
  • відшкодування завданої внаслідок порушення шкоди чи усунення наслідків порушення в інший спосіб до прийняття відповідного рішення органу АМКУ;
  • усунення умов, що сприяли вчиненню порушення, до прийняття відповідного рішення;
  • співпраця з органами АМКУ під час розгляду справи, яка сприяє з’ясуванню її обставин;
  • вчинення порушення внаслідок впливу органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування, органу адміністративно-господарського управління та контролю або суб’єкта господарювання, в економічній залежності від якого перебував порушник.


Підписка на статті

Підпишіться на розсилку, аби не пропустити жодної важливої та цікавої статті. Це БЕЗПЛАТНО. Ми триматимемо вас в курсі всіх податкових подій!

Освітні заходи

Освітні заходи

Перевірте свої знання та здобудьте нові

Взяти участь

Інтернет-магазин

Інтернет-магазин

Скористайтеся найбільш вигідними пропозиціями щодо передплати і станьте нашим читачем просто зараз

Живе спілкування з редакцією


Розсилка



© Головбух, 2017. Усі права захищено

Повне або часткове копіювання будь-яких матеріалів сайту, цитування, публікація їх анотованих оглядів допускаються лише з письмового дозволу редакції сайту

Тижневик «Головбух», свідоцтво про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації КВ № 11678-549 ПР від 30.08.2006

Журнал «Головбух: праця та зарплата», свідоцтво про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації КВ № 14961-3933 ПР від 05.03.2009


  • Ми в соцмережах
Реєструйтеся просто зараз

Цікавитесь документами?

Зареєструйтеся та отримайте безлімітний доступ не лише до завантаження файлів у цьому матеріалі, але й до:
форм та зразків для скачування
консультацій експертів
✓ професійних безплатних вебінарів

У мене є пароль
нагадати
Пароль надіслано на пошту
Ввести
Я тут вперше
І отримати доступ на сайт
Знадобиться лише хвилина!
Введіть ел. пошту або логін
Неправильний логін або пароль
Неправильний пароль
Введіть пароль
У нас багато цікавого!

Так, у нас на порталі також є кошенята. Та загалом ми пишемо про дуже серйозні речі.

Зареєструйтеся та читайте наші статті — це займе лише 1 хвилину. А потім для Вас:
аналіз усіх податкових новацій 
✓ найсвіжіші бухгалтерські новини
✓ а ще дивіться відеозапис вебінару «Оновлена податкова накладна та звітність з ПДВ»

У мене є пароль
нагадати
Пароль надіслано на пошту
Ввести
Я тут вперше
І отримати доступ на сайт
Знадобиться лише хвилина!
Введіть ел. пошту або логін
Неправильний логін або пароль
Неправильний пароль
Введіть пароль